La Seguridad Social podría pagar beneficios completos hasta 2059, según AARP
La nómina imponible cayó del 41% del PIB en 1983 al 34% en 2025. Si hubiera seguido el ritmo de la economía, AARP dice que los fondos podrían pagar beneficios completos hasta 2059, 25 años más allá de la fecha prevista de agotamiento en 2034.
Traducción del artículo en inglés. Si hay diferencias, prevalece la versión en inglés.
Una diferencia de 25 años
La Seguridad Social podría pagar beneficios completos hasta 2059 si los impuestos sobre la nómina que la financian hubieran seguido el ritmo del tamaño de la economía estadounidense, según un nuevo informe del Instituto de Políticas Públicas de AARP. Eso es 25 años más allá de 2034, la fecha en que se prevé que se agoten los fondos fiduciarios combinados del programa.
El informe dice que el programa habría recaudado 10.8 billones de dólares más entre 1984 y 2034 si la nómina imponible se hubiera mantenido en su nivel de 1983. La cifra está en dólares de 2025 ajustados por inflación.
Por qué se redujo la parte de los ingresos
La nómina imponible, los salarios sujetos a los impuestos de la Seguridad Social, cayó del 41% del producto interno bruto en 1983 al 34% en 2025, un nivel que los fideicomisarios prevén que se mantendrá. AARP atribuye la caída a un cambio de los salarios hacia los ingresos empresariales y de inversión, que por lo general no están sujetos a los impuestos sobre la nómina.
La automatización ha reducido la demanda de trabajadores, dice el informe, y las empresas de transferencia (pass-through) permiten que algunos propietarios declaren su remuneración como ganancias en lugar de salarios. La creciente desigualdad también influye: el tope del impuesto sobre la nómina ya no cubre el 90% de los ingresos, la parte que los legisladores esperaban en 1983. La parte cubierta cayó a alrededor del 83% en 2000 y se ha mantenido casi igual desde entonces.
El envejecimiento de la población añade presión. Se prevé que la proporción de trabajadores por beneficiario caiga de 3.4 en 2000 a 2.4 en 2030, a medida que bajan las tasas de fertilidad.
- Beneficios completos hasta2059, no 2034
- Nómina imponible del PIB41% en 1983, 34% en 2025
- Pagadero al agotarse83% de los beneficios
Qué significaría el agotamiento
Los fideicomisarios de la Seguridad Social proyectaron en junio que los fondos fiduciarios combinados de jubilación y discapacidad podrían agotarse en el tercer trimestre de 2034. En ese momento, los ingresos entrantes cubrirían el 83% de los beneficios programados.
El fondo de jubilación por sí solo se agotaría antes, en el cuarto trimestre de 2032, cuando sería pagadero el 78% de los beneficios. Reuters informó que la parte pagadera del fondo combinado seguiría bajando, hasta el 65% en 2100.
El déficit actual es peor de lo que los legisladores esperaban en 1983, cuando se promulgaron las últimas grandes reformas. Una investigación citada por AARP dice que esos cambios recortaron alrededor del 19% de los beneficios vitalicios de jubilación de las personas que cumplen 65 años en 2026, en comparación con las reglas anteriores.
Formas de cerrar la brecha
En 2026, solo los salarios hasta 184,500 dólares están sujetos al impuesto sobre la nómina. El tope sube a 192,300 dólares en 2027. Solo el 6% de las personas tenía ingresos iguales o superiores al tope en 2024, según AARP, por lo que elevarlo no afectaría a la mayoría de los trabajadores.
Hay proyectos de ley en el Congreso que elevarían el tope a 250,000 o 400,000 dólares, o lo eliminarían por completo. AARP dice que eliminar el tope cerraría el 67% de la brecha de financiación a 75 años, si los trabajadores no reciben un aumento de beneficios a cambio.
Los legisladores también podrían gravar ingresos que los impuestos sobre la nómina no alcanzan. AARP cita una investigación de actuarios que muestra que un nuevo impuesto del 12.4% sobre los ingresos de inversión para directivos en activo de sociedades S y socios comanditarios cerraría alrededor del 25% de la brecha.
Los impuestos sobre la nómina aportaron el 91% de los ingresos de la Seguridad Social en 2025, con un 5% de intereses y un 4% de los impuestos sobre la renta que los beneficiarios de mayores ingresos pagan sobre sus beneficios. Los fideicomisarios estimaron que elevar la tasa combinada del impuesto sobre la nómina al 16.65% a partir de enero de 2026 habría mantenido el programa solvente hasta 2100. Una encuesta de febrero a 2,509 adultos encontró que el 62% apoyaría elevar la tasa gradualmente del 6.2% al 6.5%.
«La solución para la Seguridad Social no es recortar los beneficios ganados; es reconstruir los ingresos que los respaldan», dijo Richard Johnson, vicepresidente de seguridad financiera del Instituto de Políticas Públicas de AARP.
